Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
USŁUGI ZWIĄZANE Z WYNAJMEM AUTOBUSÓW I AUTOKARÓW WRAZ Z KIEROWCĄ

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: 21 Wojskowy Oddział Gospodarczy

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 281385396

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kwiatkowskiego 15

1.5.2.) Miejscowość: Elbląg

1.5.3.) Kod pocztowy: 82-300

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: 21wog@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://21wog.wp.mil.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

21 Wojskowy Oddział Gospodarczy

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

USŁUGI ZWIĄZANE Z WYNAJMEM AUTOBUSÓW I AUTOKARÓW WRAZ Z KIEROWCĄ

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-88c01b0a-208e-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00307552

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-07-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00127407/11/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.4 USŁUGI TRANSPORTOWE

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://portal.smartpzp.pl/21wog

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne
wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych i informacji przekazywanych przy ich użyciu zostały opisane
w Regulaminie korzystania z usług Systemu (Regulamin Portalu e-Usług) dostępnym z poziomu modułu E-learning dla wszystkich
użytkowników Systemu oraz podczas rejestracji konta Wykonawcy dla Wykonawców.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
 Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest 21 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Elblągu, ul. Kwiatkowskiego 15, 82-300 Elbląg, e-mail: 21wog@ron.mil.pl;
 Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można się kontaktować w sprawach związanych z danymi osobowymi pod adresem e-mail: 21wog@ron.mil.pl;
 Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO
w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na:
„USŁUGI ZWIĄZANE Z WYNAJMEM AUTOBUSÓW I AUTOKARÓW WRAZ Z KIEROWCĄ” nr postępowania 36/SZP/2023;
 odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania.
 Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 5 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
 w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane
w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
 posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
 nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest
art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): j.w.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 21WOG-SZP.2712.36.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi związane z wynajmem autobusów i autokarów wraz z kierowcą, w zakresie przewozu osób na potrzeby 21 Wojskowego Oddziału Gospodarczego oraz jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 21.WOG. Przedmiotowa usługa ma na celu w szczególności dowóz żołnierzy na szkolenia poligonowe, szkolenia strzeleckie, szkolenia w wojskowych ośrodkach szkolenia, zabezpieczenie uroczystości patriotyczno-wojskowych, oraz zabezpieczenie czasu wolnego podczas wycieczek turystyczno-krajoznawczych oraz kulturalno-rekreacyjnych.
KOD CPV 6017200– 4 Wynajmem autobusów i autokarów wraz z kierowcą.
Wykonywanie nieregularnych przewozów osób autobusami i autokarami
na rzecz 21.WOG Elbląg oraz jednostek wojskowych będących
na jej zaopatrzeniu, zlokalizowanych w Elblągu, Bartoszycach
i Morągu odbywać się będzie doraźnie według potrzeb i zgłaszanych na zasadzie zapotrzebowań Zamawiającego. Usługa ma na celu zabezpieczenie działalności szkoleniowej oraz administracyjnej jednostek usytuowanych
w powyższych lokalizacjach i może objąć teren całego kraju.
Zamówienie realizowane będzie z wykorzystaniem prawa opcji. Opcja polega na powtórzeniu tego samego asortymentu dla ilości maksymalnych określonych w SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60172000-4 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 5 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
Cena brutto oferty dla ilości minimalnych - 60%
Czas reakcji w sytuacjach wyjątkowych - 20%
Średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób – 10%
Średni wiek autobusów/autokarów powyżej 20 osób – 10%

2. W kryterium „Cena brutto oferty dla ilości minimalnych” zostanie zastosowany wzór:

najniższa oferowana cena brutto dla ilości minimalnych
Liczba punktów = ------------------------------------------- x 100 pkt x 60%
cena brutto dla ilości minimalnych oferty badanej
3. W kryterium „Czas reakcji w sytuacjach wyjątkowych” oferta uzyska:
Czas reakcji w sytuacjach wyjątkowych od zgłoszenia potrzeby przez Zamawiającego Liczba punktów
Od 3 godz. – do 10 godz. od zgłoszenia potrzeby 20 pkt
Od 11 godz. – do 24 godz. od zgłoszenia potrzeby 10 pkt
Od 25 godz. – do 48 godz. od zgłoszenia potrzeby 0 pkt

20 pkt – jeśli w razie wystąpienia wyjątkowej sytuacji, zostanie podstawiony
autobus/autokar od 3 godz. do 10 godz. od zgłoszenia potrzeby przez Zamawiającego;
10 pkt – jeśli w razie wystąpienia wyjątkowej sytuacji, zostanie podstawiony
autobus/autokar w przedziale czasowym od 11 godz. – do 24 godz. od zgłoszenia
potrzeby przez Zamawiającego;
0 pkt – jeśli w razie wystąpienia wyjątkowej sytuacji, zostanie podstawiony
autobus/autokar od 25 godz.- do 48 godz. od zgłoszenia potrzeby przez Zamawiającego.
4. W kryterium „ Średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób ” oferta uzyska:
Średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób Liczba punktów
Od 0 do 6 lat 10 pkt
Powyżej 6 lat do 7 lat 5 pkt
Powyżej 7 lat do 8 lat 0 pkt

 10 pkt – jeśli średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób, liczony jako suma wieku wszystkich autobusów/autokarów do 20 osób podzielony przez ich ilość, mieści się w przedziale od 0 do 6 lat;
 5 pkt – jeśli średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób, liczony jako suma wieku wszystkich autobusów/autokarów do 20 osób podzielony przez ich ilość, mieści się w przedziale powyżej 6 do 7 lat;
 0 pkt – jeśli średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób, liczony jako suma wieku wszystkich autobusów/autokarów do 20 osób podzielony przez ich ilość, mieści się w przedziale powyżej 7 do 8 lat.
PRZEZ WIEK AUTOBUSÓW/AUTOKARÓW DO 20 OSÓB Zamawiający rozumie okres liczony od chwili produkcji pojazdów (rok produkcji wpisany w dowodzie rejestracyjnym), tj. jeżeli wpisany rok produkcji jest:
tj. jeżeli wpisany rok produkcji jest:
2023 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób: 0 wiek;
2022 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 1-roczny;
2021 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 2-letni;
2020 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 3-letni;
2019 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 4-letni;
2018 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 5-letni;
2017 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 6-letni;
2016 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 7-letni;
2015 – Zamawiający przyjmuje, że jest to autobus/autokar do 20 osób 8-letni.
Maksymalny wiek autobusu/autokaru do 20 osób dopuszczony przez Zamawiającego to pojazdy 8- letnie tj. z 2015 roku produkcji.

UWAGA:
1) Minimalna wymagana przez Zamawiającego liczba autokarów/autobusów do 20 osób wynosi: 6 pojazdów.
2) Autobusy/autokary do 20 osób wyprodukowane wcześniej niż w 2015 roku nie będą brane pod uwagę tj. nie będą wliczane do wykazu pojazdów.
3) W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę pojazdów w ilościach mniejszych niż wymagane – spowoduje to odrzucenie ofert, jako niezgodnej z SWZ.

C.D.-vide/patrz - SEKCJA IX- Pozostałe Informacje

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji w sytuacjach wyjątkowych

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Średni wiek autobusów/autokarów do 20 osób

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 4

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Średni wiek autobusów/autokarów powyżej 20 osób

4.3.6.) Waga: 10

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestracji lub ewidencji; lub Zamawiający nie wezwie, jeśli uzyska je za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych w szczególności rejestrów publicznych;
a) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w pkt. 1);
2) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 1) dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Dokument, o którym mowa powyżej, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
3) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2), zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Dokument powinien być wystawiony odpowiednio jak w terminie wskazanym w pkt 2).
4) do podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych
w art. 118 ustawy Pzp (jeżli dotyczy) oraz podwykonawców niebędących podmiotami udostępniającymi zasoby na tych zasadach, mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, przepisy pkt 2) oraz 3) stosuje się odpowiednio.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału
w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 1 pkt 2) lit. b i d SWZ,
tj. potwierdzającego posiadanie:
a) Dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej tj.:
zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2022 r., poz. 2201 z późn. zm.) lub odpowiednią licencję wspólnotową, o której mowa w art. 5a ww. ustawy, w przypadku podjęcia i wykonywania międzynarodowego transportu drogowego;

b) Dokumentów potwierdzających posiadanie zdolności technicznej lub zawodowej tj:
wykazu osób posiadających uprawnienia do kierowania pojazdami ( prawo jazdy kategorii „D”), określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury
i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie wydania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. 2016 r., poz. 231 z późn. zm.), skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego z podaniem imion i nazwisk tych osób, wraz z informacją
o podstawie do dysponowania tymi osobami w ilościach minimalnych:
14 osób (kierowców).
Wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

c) Dokumentów potwierdzających posiadanie zdolności technicznej lub zawodowej tj.: wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usług:
- co najmniej dwie usługi polegające na wykonaniu usług przewozowych osób autobusami lub autokarami, na kwotę o wartości nie mniejszej niż 65 000,00 PLN brutto każda;
wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-07-25 08:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://portal.smartpzp.pl/21wog

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-07-25 09:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-08-23

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE